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新聞出版廣電總局(國家版權(quán)局)貫徹落實(shí)《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 |
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2017年，新聞出版廣電總局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則（以下簡稱《意見》及實(shí)施細(xì)則），按照國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開實(shí)效，推進(jìn)總局政務(wù)公開工作持續(xù)有效開展。 一、加強(qiáng)政務(wù)信息公開 （一）加強(qiáng)決策過程公開。完善征求意見、合法性審查等制度，在決策多個(gè)環(huán)節(jié)引入監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)地履行管理職責(zé)。在涉及行業(yè)改革、政策調(diào)整的重要政策出臺(tái)前，廣泛聽取各方意見建議。做好總局負(fù)責(zé)牽頭起草的行政法規(guī)、部門規(guī)章等草案向行業(yè)或者社會(huì)公眾公開征求意見工作。強(qiáng)化法治意識(shí)，在擬定規(guī)范性文件過程中，嚴(yán)格落實(shí)合法性審查等法定程序，通過制度手段保證決策流程科學(xué)透明。 （二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。及時(shí)主動(dòng)公開總局制定的部門規(guī)章、規(guī)范性文件和出臺(tái)的重要政策、發(fā)展規(guī)劃等信息，并做好解讀、回應(yīng)工作。做好新聞出版廣播影視行業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、全國著作權(quán)登記相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息的公開工作。 （三）推進(jìn)預(yù)決算信息公開。在總局政府網(wǎng)站政府信息公開專欄財(cái)務(wù)信息欄中，在已經(jīng)公開了2017年部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好2016年部門決算的信息公開工作，并及時(shí)收集預(yù)決算信息公開后的輿情反映，做好解釋準(zhǔn)備工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 （四）推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目的信息公開。及時(shí)主動(dòng)公開有關(guān)扶持計(jì)劃項(xiàng)目信息。在總局政府網(wǎng)站開設(shè)“重大項(xiàng)目”專欄，及時(shí)公開總局有關(guān)重點(diǎn)工程資助項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審結(jié)果等信息。 二、推進(jìn)“放管服”改革信息公開 （一）及時(shí)公開行政許可事項(xiàng)目錄材料清單。在前期總局政府網(wǎng)站行政許可信息目錄材料清單公開的基礎(chǔ)上，細(xì)化對(duì)個(gè)別條目的描述，及時(shí)更新對(duì)于相關(guān)材料的具體要求和樣本。 （二）及時(shí)更新發(fā)布權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公開非涉密事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單。梳理總局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，并在總局政府網(wǎng)站公開發(fā)布。 （三）及時(shí)公開行政許可事項(xiàng)辦理過程及有關(guān)許可結(jié)果信息。方便行政相對(duì)人通過總局政府網(wǎng)站查詢，隨時(shí)了解申報(bào)事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況，進(jìn)一步提高信息服務(wù)水平。及時(shí)主動(dòng)公開總局有關(guān)行政審批結(jié)果信息。 （四）及時(shí)公開“雙隨機(jī)、一公開”工作相關(guān)信息。圍繞“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)工作要求，完善總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)工作深入開展。 三、推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開 （一）及時(shí)公開推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性信息。公開“十三五”時(shí)期新聞出版廣播影視行業(yè)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見等指導(dǎo)性文件。 （二）及時(shí)公開轉(zhuǎn)型升級(jí)工作信息。推動(dòng)新聞出版廣播影視業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。深入推動(dòng)新聞出版行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，開展動(dòng)態(tài)評(píng)估，并及時(shí)公布評(píng)估結(jié)果，發(fā)布動(dòng)態(tài)評(píng)估工作報(bào)告。公開推動(dòng)綠色印刷實(shí)施、促進(jìn)數(shù)字印刷發(fā)展、建設(shè)國家印刷復(fù)制示范企業(yè)等有關(guān)信息。 （三）及時(shí)公開新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)信息。公開加快建設(shè)融媒體平臺(tái)、建設(shè)出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、打造智慧融媒體等有關(guān)信息。繼續(xù)開展優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品推介活動(dòng)，及時(shí)公布推介結(jié)果，加大宣傳推廣力度，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作出版導(dǎo)向，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)這一新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 四、推進(jìn)行業(yè)管理信息公開 （一）及時(shí)公開版權(quán)保護(hù)有關(guān)信息。國家版權(quán)局將制定印發(fā)2017年打擊侵權(quán)假冒工作要點(diǎn)，對(duì)全國版權(quán)行政處罰案件的信息公開工作提出進(jìn)一步的工作要求。國家版權(quán)局網(wǎng)站定期公布重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，對(duì)名單內(nèi)的作品采取有效措施予以保護(hù)。 （二）及時(shí)公開重大違法違規(guī)案件。加強(qiáng)行政監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)出版物質(zhì)量、有關(guān)年度核驗(yàn)工作的檢查、抽查工作。公開總局有關(guān)重大專項(xiàng)工作、重大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，以及有關(guān)重點(diǎn)案件的查辦情況。公開全國電影市場治理整頓工作進(jìn)展情況。公開“雙隨機(jī)”質(zhì)量抽查結(jié)果及對(duì)批質(zhì)量不合格產(chǎn)品的處理情況，公開對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處情況，公開違紀(jì)違規(guī)報(bào)刊單位名錄、記者證注銷公告等信息。 五、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效 （一）全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求，將“五公開”切實(shí)落實(shí)到辦文辦會(huì)程序中。建立公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，加快制定主動(dòng)公開基本目錄，細(xì)化公開內(nèi)容，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。進(jìn)一步做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。 （二）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。重要文件出臺(tái)后，充分利用全媒體發(fā)布平臺(tái)，通過答記者問、發(fā)表文章、接受訪談等方式及時(shí)進(jìn)行解讀，傳遞權(quán)威信息。 （三）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)總局政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)專題專欄的優(yōu)化建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用。拓寬政務(wù)公開渠道，加強(qiáng)政務(wù)微博、微信、客戶端等政務(wù)新媒體平臺(tái)的開發(fā)和利用，明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容審核發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，擴(kuò)大政務(wù)信息的覆蓋范圍，不斷提升移動(dòng)應(yīng)用傳播力。 加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)總局“網(wǎng)上預(yù)受理預(yù)審查平臺(tái)”建設(shè)，逐步開展總局電子政務(wù)與電子監(jiān)察服務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作，不斷提高網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢功能。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)審批的信息交換方式，逐步探索實(shí)現(xiàn)審批信息的共享和互聯(lián)互通。 （四）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及國辦有關(guān)文件的規(guī)定，做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。暢通信息公開申請(qǐng)受理渠道，嚴(yán)格按照法定時(shí)限辦理答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性，規(guī)范答復(fù)形式，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開工作水平。 |
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